CAS, 276 y 728: diferencias entre los regímenes laborales del Estado

Al revisar convocatorias del Estado verás siglas como CAS, 276 o 728. No son detalles menores: indican el régimen laboral del puesto y de él dependen tus derechos, tu estabilidad y la forma de ingreso. Aquí te explicamos cada uno con palabras sencillas.

Resumen rápido

CAS276728
NormaD. Leg. 1057D. Leg. 276D. Leg. 728 (régimen privado)
TipoRégimen especial del sector públicoCarrera administrativa pública (nombrados y contratados)Régimen laboral de la actividad privada, usado también por varias entidades públicas
IngresoConcurso público de méritosConcurso públicoConcurso público (en el Estado)
Lo más habitual hoyMuy frecuente: es el régimen de la mayoría de convocatoriasPocas convocatorias nuevas: régimen en extinción progresivaFrecuente en algunas entidades (organismos reguladores, ciertas empresas y entidades públicas)

Régimen CAS (Decreto Legislativo N.° 1057)

La Contratación Administrativa de Servicios es el régimen especial con el que trabajan cientos de miles de servidores públicos. Se accede siempre por concurso público y es, de lejos, el tipo de convocatoria más común: puedes ver las convocatorias CAS vigentes en el portal.

Entre los derechos que reconoce la normativa CAS están:

  • Jornada máxima de 48 horas semanales y descanso semanal de 24 horas consecutivas.
  • Vacaciones remuneradas de 30 días naturales por año de servicio.
  • Afiliación a EsSalud y a un sistema de pensiones (ONP o AFP).
  • Licencias, como las de maternidad y paternidad, y aguinaldos en julio y diciembre según la Ley de Presupuesto de cada año.
  • Derechos colectivos como la libertad sindical.

En los últimos años el régimen CAS ha tenido cambios normativos importantes (por ejemplo, sobre la duración de los contratos para funciones permanentes). Por eso, la duración y las condiciones concretas de cada puesto debes verlas siempre en las bases de la convocatoria.

Régimen 276 (Decreto Legislativo N.° 276)

Es la carrera administrativa tradicional del sector público. Sus servidores «nombrados» tienen estabilidad laboral y progresan por niveles y grupos ocupacionales. También existen contratados bajo este régimen para plazas presupuestadas.

Desde la aprobación de la Ley del Servicio Civil (Ley N.° 30057), que crea un régimen único para el Estado, el 276 se considera un régimen en extinción progresiva: hay menos convocatorias, generalmente para reemplazar plazas presupuestadas que quedan vacantes. Cuando aparecen, suelen ser muy disputadas por su estabilidad. Puedes revisarlas en convocatorias 276.

Régimen 728 (Decreto Legislativo N.° 728)

Es el régimen laboral de la actividad privada, el mismo que rige para cualquier empresa. Varias entidades públicas (como algunos organismos reguladores y empresas del Estado) contratan a su personal bajo este régimen. En general implica los beneficios del régimen privado, como gratificaciones en julio y diciembre, compensación por tiempo de servicios (CTS), vacaciones y seguro de salud, de acuerdo con la legislación laboral vigente.

Mira las convocatorias 728 vigentes.

¿Y la Ley del Servicio Civil (SERVIR)?

La Ley N.° 30057 busca unificar a todos los servidores públicos en un único régimen, con ingreso por mérito, evaluación del desempeño y capacitación. Su implementación es gradual y depende de que cada entidad complete su «tránsito» al nuevo régimen. Mientras tanto, conviven los regímenes CAS, 276 y 728.

Otras modalidades que verás en las convocatorias

  • Prácticas pre y profesionales: no son un contrato laboral sino una modalidad formativa para estudiantes y egresados. Te lo contamos en la guía Prácticas pre y profesionales.
  • Locación de servicios / órdenes de servicio: contratos civiles por un servicio concreto, sin vínculo laboral ni beneficios laborales.
  • Concursos públicos de méritos para carreras especiales, como la docente o la de salud, que tienen sus propias leyes.

¿Cuál me conviene?

Depende de tu situación. Si buscas ingresar rápido al Estado, el CAS es la vía más accesible por la cantidad de convocatorias. Si priorizas estabilidad, las plazas 276 y 728 suelen ofrecer más, aunque hay menos. En cualquier caso, lee siempre en las bases la remuneración, la duración del contrato y el lugar de trabajo antes de postular.

¿Ya sabes qué buscas? Aprende cómo postular a un CAS paso a paso o revisa todas las convocatorias vigentes.

Esta guía es informativa y resume la normativa general. Los derechos y condiciones concretos de cada puesto dependen de la normativa vigente y de las bases de cada convocatoria.